Hintergrund und Ziele

Erfahren Sie hier, wie das BQ-Portal entstanden ist und wie es zur Fachkräftesicherung in Deutschland beiträgt.

Die Folgen des demografischen Wandels in Deutschland machen sich heute schon deutlich bemerkbar und stellen Unternehmen vor eine große Herausforderung: Nach den Analysen des Instituts der deutschen Wirtschaft (IW) fehlen aktuell rund 290.900 qualifizierte Fachkräfte (September 2017) in den sogenannten MINT-Berufen (Mathematik, Informatik, Naturwissenschaften und Technik) – davon 191.000 im Bereich der Ausbildungsberufe. Aufgrund der rückläufigen Bevölkerungsentwicklung wird diese Zahl in den kommenden Jahren vor allem bei Fachkräften mit abgeschlossener Berufsausbildung deutlich zunehmen. Umso wichtiger ist es, alle vorhandenen Potenziale zu erschließen:

Knapp drei Millionen Menschen in Deutschland besitzen einen ausländischen Berufs- oder Hochschulabschluss. Davon haben rund zwei Millionen einen beruflichen Aus- oder Fortbildungsabschluss im Ausland erworben.

Damit alle hier lebenden Fachkräfte eine Chance haben, im erlernten Beruf zu arbeiten, müssen im Ausland erworbene Berufsabschlüsse vergleichbaren deutschen Referenzberufen gegenübergestellt werden können. Diese Möglichkeit wurde mit dem Gesetz zur Verbesserung der Feststellung und Anerkennung im Ausland erworbener Berufsqualifikationen (das sogenannte "Anerkennungsgesetz") im April 2012 geschaffen.

Seit Inkrafttreten des Gesetzes haben Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter von zuständigen Stellen eine neue Aufgabe: Sie müssen alle im Ausland erworbenen Berufsqualifikationen mit deutschen Abschlüssen vergleichen. Das setzt umfangreiches Wissen über ausländische Berufsbildungssysteme und Berufsabschlüsse voraus. Entsprechende Informationen waren in der Vergangenheit jedoch nur schwer zugänglich. Genau hier setzt das 2011 auf Initiative des Bundesministeriums für Wirtschaft und Energie (BMWi – ehemals Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie) im Rahmen der Fachkräfte-Initiative ins Leben gerufene BQ-Portal an:

Das Informationsportal für ausländische Berufsqualifikationen bündelt auf einer Plattform erstmalig in Deutschland alle relevanten Informationen zu ausländischen Berufsqualifikationen und Berufsbildungssystemen.

  • Es trägt als lernendes System zu einem kontinuierlichen Wissens- und Informationsaufbau bei. Schwerpunkt wird dabei vor allem auf antragsstarke Länder und Berufsgruppen gelegt.
  • Bewertungsverfahren werden durch die Abstimmung über diese Plattform einheitlicher und transparenter.
  • Es optimiert den Informationsaustausch sowie die Vernetzung der Kammermitarbeiterinnen und -mitarbeiter.
  • Zum jetzigen Zeitpunkt befinden sich 87 veröffentlichte Länderprofile mit mehr als 3.000 Berufsprofilen im BQ-Portal.
  • Über 400 Nutzerinnen und Nutzer sind im BQ-Portal registriert.

Es bietet zuständigen Stellen (insbesondere Industrie- und Handelskammern, Handwerkskammern, Landwirtschaftskammern und Kammern der Freien Berufe) wertvolle Informationen und praktische Orientierungshilfen für die Bewertung ausländischer Berufsabschlüsse, denen als Referenzberuf in Deutschland ein bundesrechtlich geregelter dualer Aus- oder Fortbildungsabschluss zugrunde liegt. Informationen zu ausländischen Bildungsnachweisen, die z. B. einem schulischen, akademischen oder landesrechtlich geregelten Bildungsabschluss entsprechen, stellt die Datenbank anabin bereit.

Auch Unternehmen finden hier Informationen, um beispielsweise im Ausland erworbene Qualifikationen und Abschlüsse von Bewerberinnen und Bewerbern oder Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern besser einschätzen zu können.

Beratungsstellen, die Fachkräfte mit ausländischen Berufsqualifikationen zu den Möglichkeiten der Anerkennung informieren und bei der Antragstellung unterstützen. Antragstellerinnen und Antragsteller, die sich über ausländische Berufsbildungssysteme und Berufe informieren möchten und auf der Suche sind nach Ansprechpartnern bzw. den für sie zuständigen Stellen, um ihren Berufsabschluss in Deutschland anerkennen zu lassen.

Hintergrundinformationen zur Bewertungspraxis in Deutschland, vielfältige Austausch- und Vernetzungsmöglichkeiten, fundierte Arbeitshilfen sowie individuelle Beratungs- und Schulungsangebote für registrierte Nutzerinnen und Nutzer runden das Angebot des BQ-Portals ab.

EPSA Award

Im November 2015 gewann das BQ-Portal den europäischen Wettbewerb "European Public Sector Award" für innovatives und effizientes Verwaltungshandeln in der Kategorie "European, National and Regional Award". Es setzte sich damit erfolgreich gegen 265 Vorschläge aus 36 europäischen Ländern durch. Die Auszeichnung durch das Europäische Institut für öffentliche Verwaltung (EIPA) stand unter dem Motto "Die öffentliche Hand als Partner für eine bessere Gesellschaft". Ausgezeichnet wurden herausragende Projekte, die mit innovativen Ideen zur Lösung von wichtigen gesellschaftlichen Herausforderungen beitragen.

Das BQ-Portal einfach erklärt

Aktuelle Fakten zur beruflichen Anerkennung (Stand: Mai 2018)

  • Insgesamt wurden zwischen April 2012 und September 2017 fast 86.600 Anträge auf Anerkennung gestellt.I
  • Im Jahr 2016 wurden circa. 23.000 Neuanträge gestellt.
  • Mehr als 97 Prozent dieser Anträge wurden mit einer vollen oder teilweisen Gleichwertigkeit zum deutschen Referenzberuf beschieden.
  • Im Jahr 2016 wurde erstmals seit Inkrafttreten des Gesetzes mit 54,2 Prozent über die Hälfte der Neuanträge zu Abschlüssen gestellt, die die Antragstellenden in einem Drittstaat erworben hatten. 45,7 Prozent entfielen auf Abschlüsse aus der EU, dem EWR beziehungsweise der Schweiz. Die antragstärksten Länder sind Rumänien, Polen, Bosnien und Herzegowina.
  • Die meisten Anträge betrafen Gesundheitsberufe, gefolgt von den Mechatronik-, Energie- und Elektroberufen.

Anerkennung ist der Schlüssel zum Arbeitsmarkt

Eine erfolgreiche Integration kann nur dann gelingen, wenn ausländische Zeugnisse mit deutschen Berufsabschlüssen verglichen werden können. Dies zeigt beispielsweise eine Studie des Instituts für Arbeit und Qualifikation an der Universität Duisburg-Essen (IAQ): Für zugewanderte Arbeitslosengeld-II-Empfängerinnen und -Empfänger (ALG II), deren ausländische Berufsabschlüsse in Deutschland anerkannt wurden, ist es um 50 Prozent wahrscheinlicher, dass sie aus der Arbeitslosigkeit heraus eine Arbeitsstelle finden, als für jene, deren Abschlüsse nicht anerkannt wurden.

Das BQ-Portal als Beitrag zur Fachkräfte-Initiative der Bundesregierung

Vor dem Hintergrund der demografischen Entwicklung hat die Bundesregierung 2011 Ziele und Maßnahmen zur Sicherung der Fachkräfte verkündet.
Eine Maßnahme im Rahmen des Sicherungspfades 5 Integration und qualifizierte Zuwanderung war die Verabschiedung des Gesetzes zur Verbesserung der Feststellung und Anerkennung im Ausland erworbener Berufsqualifikationen (BQFG). Damit sollen Qualifikationspotenziale von Migrantinnen und Migranten besser erschlossen und die qualifikationsadäquate Integration in das Erwerbsleben gefördert werden.
In diesem Kontext hat das BMWi das BQ-Portal ins Leben gerufen, um einen wichtigen Beitrag zur Fachkräfte-Initiative zu leisten.